東京奧運課題（二）：被商業轉播束縛，臃腫化的奧運「巨象」走入狹路 - The News Lens 關鍵評論網

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文：瀧口隆司

推遲兩年的論調有何考慮？

3月11日，突如其來的一條消息傳開。《華爾街日報》刊登了對奧運會組織委員會理事高橋治之的採訪報導，高橋表示「推遲一、兩年舉辦奧運會是比較現實的。」高橋只不過是一名理事，為什麼在接受擁有全球影響力的美國經濟類報刊的採訪時發表了這番言論？歐美媒體也轉載了這條新聞，相關人士對原因做出了推測。

高橋曾擔任過電通公司的專務董事，在東京申辦奧運會之時被稱作「背後的關鍵人物」。據說他在電通擔任高管的時期，通過國際體壇的人脈，給東京拉來了選票。這樣一位深諳國際體壇內外情況的人物說出這樣一番話，著實讓人感到驚訝。因為推遲一年倒也罷了，「推遲兩年」可就是任何人都想不到的意外方案了。

先看看如果推遲一年的情況，2021年夏天到秋天本來就排滿了各類競技的世界錦標賽日程。8月將在美國俄勒岡州舉行田徑錦標賽，7～8月在福岡舉行游泳錦標賽，10月在烏茲別克斯坦的塔什干舉行的柔道錦標賽（日程尚未公佈）和丹麥哥本哈根的體操錦標賽。如果要在七、八月份舉辦奧運會，那麼就必須錯開這些世界錦標賽的賽程安排。可是各大賽事都牽扯到國際競技團體的贊助合約和電視轉播合約。

再看看如果推遲兩年的情況，2022年2月北京將舉辦冬奧會。同年還將舉辦足球世界盃，由於主辦地在卡達。為了避開酷暑，賽期計畫設在11～12月。換言之，夏季突然出現一個空檔期。如果在這個時間段舉辦東京奧運會，全球就會因為三大賽事的連續舉辦而沸騰——或許存在這樣一個符合商業利益的劇本。

如果不瞭解這一系列安排，想必他就不會說出「推遲兩年」這樣的話了。正因為體育商業活動專家這麼說了，可見早已做好打算。

不過也有一些問題。2022年七、八月的時候，英聯邦國家要舉辦英聯邦運動會，9月中國杭州要舉辦亞運會。它們都是僅次於奧運會的大型綜合體育賽事。雖然關注度沒那麼高，但如果為了給奧運會讓出檔期而推遲舉辦，也會產生許多問題。

無論是一年還是兩年，只要推遲舉辦奧運會，那麼就會面臨組織委員會的運營費用、多達數千名職員的人工費、志願者的重新招募、門票的重新銷售、比賽場館和酒店的落實等種種令運營方頭痛的問題。但如果中止舉辦，那麼從申辦成功以來的七年準備就會化為泡影。總之，必須要做出一個艱難的選擇。

被商業束縛的巨象

在商業主義浪潮的席捲之下，奧運會不斷趨向臃腫化。開端是1984年的洛杉磯奧運會。當時在奧組委主席彼得・尤伯羅斯（Peter V. Ueberroth）的主導下，引入了「一個行業一家企業」的官方贊助商制度，從而抬高了贊助費。另外還通過出售電視轉播權和周邊產品等方式鋪開商業活動，「尤伯羅斯經商手法」，讓一場不依賴稅金的民間奧運會取得了成功。

這種手法瞬間傳遍全球體育界。奧運會在國際奧委會（IOC）主席安東尼奧・薩馬蘭奇（Juan Antonio Samaranch）的指揮下進一步擴大規模，從1994年的利勒哈默爾冬奧會開始，冬奧會改為在夏季奧運會的兩年後舉辦，試圖實現商業機會的分散化。各個競技團體也主動配合推進國際大賽的商業主義化轉型，在賽程安排上努力做到和其他比賽的無縫銜接。

2000年，IOC和國際殘奧會（IPC）簽署協定，確立了殘奧會緊隨奧運會在同城舉辦的原則。像這樣對超大型活動進行整合後，賽事規模進一步擴大，殘疾人運動的商業價值得到了提升。

於是，奧運和殘奧會、足球和橄欖球世界盃、各種項目的世界錦標賽等超大型體育活動混雜舉行的全球「體育日曆」逐漸固定下來。

向IOC支付了最多轉播費用的美國NBC電視臺一邊審視這些賽事的日程，一邊對調整奧運舉辦時間一事面露難色。奧運會正式比賽總是按照NBC的要求來安排比賽時間的，這一點早已廣為人知。

據說，之所以不能在秋季舉辦奧運會，也是因為秋季是美國的棒球、籃球和美式足球等專業賽事的旺季，NBC才始終不點頭同意。在收費衛星電視廣泛普及的歐洲，秋季也正好處在各國足球聯賽賽季期間，早已成為吸引大批觀眾的一個主題時間。

「體育日曆」可謂是早就排滿了檔，更改奧運舉辦時間將會波及其他大賽。而這其中，又常常存在著受到合同束縛的生意。

如今，奧運會已經變成了一頭動彈不得的「巨象」。似乎有些東西正在慢慢蠶食它龐大的軀體，既不是戰爭，也不是颱風或者地震，而是肉眼看不見的病毒。如果這頭巨象想動一動，那麼其他象就必須騰出空間。然而，現在要創造這種空間絕非易事。誰都未曾想到，此次的新冠病毒問題竟然暴露出了奧運會的這種形象。

「2020議程」改革方針的前景

IOC主席托馬斯・巴赫到底在追求什麼樣的奧運會？

2013年9月走馬上任的巴赫（Thomas Bach）主席於隔年，也就是2014年提出了名為「奧林匹克2020議程」的改革方針。據說這位曾是奧運男子擊劍項目冠軍、當過律師的德國人被稱作踏實的「現實主義者」，擁有極強的協調能力。

「2020」這個數字包含著兩層意思，一是從2020年東京奧運會著手推進，二是要在「20+20」共40個項目上力爭實現改革。

議程提出了一種方針，允許在主辦城市以外的城市或國家開展比賽專案。東京奧運會的馬拉松和競走項目改在札幌舉行就屬於這種情況。不過，這絕對談不上可以遏制奧運會的臃腫化，從結果來看，費用反而會進一步膨脹。

針對夏季奧運會的規模，議程廢除了長期沿用的「28類比賽」的賽事規定，改為以「310種專案」為上限。比賽和項目的區別是這樣的，比如說，「田徑比賽」屬於一類比賽，「女子馬拉松」和「男子100百米賽跑」則算作一種項目。

比賽數量的限制消失後，又加入了主辦城市的提案權，開始允許實施追加比賽。於是，東京奧運會就新增了棒球和壘球、空手道、攀岩、滑板、衝浪等五類比賽共18個項目。總數達到「33類比賽336個項目」，甚至多於上一屆里約奧運會的「28類比賽306個項目」，完全與精簡化思路背道而馳。

在舉辦東京奧運會之際，之所以承認主辦城市的提案權，無非是考慮到了日本各大電視臺的要求。棒球再次成為奧運專案便是一個標誌。然而，下屆巴黎奧運會已經確定剔除棒球、壘球和空手道比賽。

力爭擺脫電視臺的控制

如上所述，如果考慮到美國NBC電視臺的影響力來看未來的走向，要想防止奧運會趨於臃腫化和賽程僵化，實現真正意義上的運動員至上（athlete first），就必須重新審視奧運會和電視之間的關係。

IOC於2016年推出了名為「奧運頻道」的線上視頻網站。這也被寫入了議程之中，可以看出IOC方面希望弱化電視臺控制力的意圖。甚至成立了「奧運電視服務」公司，自行製作國際影像產品。但即便如此，奧運會的財政依然在很大程度上依賴于電視轉播費。最終是否真的能夠擺脫電視臺的控制？目前暫時無法給出答案。

作者介紹：《每日新聞》報體育評論員。1967年生於大阪府。1990年入職後，作為體育記者採訪了四屆奧運，還負責棒球、足球、橄欖球、相撲等的採訪報導。歷任體育部編輯委員、水戶分社長、大阪總社體育部長後，出任現職。發表於報紙的長期連載《奧運哲人大島鐮吉物語》，獲得2014年度美津濃體育記者優秀獎。著作有《從資訊爆炸時代的體育報導史解讀未來》《體育報導論新聞記者尋求的媒體視點》（均由創文企劃出版）

本文經《nippon.com 繁體字》授權轉載，原文發表於此

東京奧運課題（三）：體育離不開政治，連開幕日也充分考慮了政治日程

責任編輯：羅元祺
核稿編輯：翁世航

吳威融，就讀嘉義大學植物醫學系，從台南到嘉義市唸書的他，希冀以音樂祭的形式讓更多人了解嘉義市，尤其去年長期耕耘在嘉義市的音樂祭倒閉後，更激起他的決心。至今參加過台灣多場音樂活動，去年在「搖滾台中」擔任志工的他，從旁筆記著一場成功的活動是如何運作，就在那次，當他親眼見到自己很喜歡的樂團 Trash 演出時，是一種難以言喻的心靈悸動，「我也想辦一場像他們感動我的音樂祭。」今年即將升大四的吳威融說。

精神的延續，一場以嘉義市出發的音樂祭

早前參與同樣由嘉義市政府所舉辦的「勇契學」進而得知此回青年實踐行動培育競賽，毅然決然地鼓起幹勁參與競賽，以獲得更多實踐夢想的可能。吳威融的參選主題命名為「諸羅祭」，名稱是延續去年嘉義大學的草地音樂節，自他參加了嘉義大學的音樂節以後，便燃起自己想將音樂祭的型態帶入到大學裡面的想法，對他而言，音樂祭是一種精神的延續，而非看完、聽完後什麼也沒留下。對此，指導他的導師張敬業看法如是，更補充說道，台灣音樂祭的同質性相當大，倘若只是單純從玩樂團、喜歡音樂而想辦一場音樂祭，那麼便很可能讓音樂祭淪為曇花一現的音樂活動。

藉由音樂祭，讓更多人了解嘉義市

吳威融之所以如此執著於音樂祭，多少是因為曾親身感受到那份悸動，據他形容，那是一種人與人之間的互動，即便是陌生人，都能因為音樂或是喜歡同個樂團的人，建立起一座溝通的橋樑。音樂就好比一個交流的媒介，可以帶他去到更遠的世界。諸羅祭的未來想像裡，他想將音樂祭能引導人們去到不同城市的行為，進而讓更多人了解嘉義這座城市。「有熱血很好，但熱血並不足以讓你完整一件事」導師給予的現實考量則是必須去思考實質要去影響的是什麼？找出自己所熱愛的事情非音樂祭不可的原因。畢竟，就導師的觀點來看，音樂祭絕非單靠熱血就可以完成的事，找到志同道合的夥伴，多去吸收國內外的各種活動資訊，參考並評估每一場音樂祭成功與否的關鍵，將細部的核心與方向規劃得更明確，做好萬全準備，這場音樂祭才有撼動人心的可能。

將嘉義元素注入至諸羅祭中的規劃與想像

正如張敬業導師所言，音樂祭的核心理念為何？想影響的對象又是？相較去年嘉義大學的音樂節，吳威融想在第二屆的諸羅祭中，置入更多嘉義市的元素來作為音樂祭的貫穿。開始，他想以大方向出發，從外地認知到的嘉義印象來做主軸，核心主題是想創造出一個能夠給樂團及非樂團者的表演舞台。計畫裡其中一點類似此回競賽—樂團徵選的培育競賽，主要目的是想召集在嘉義地區玩樂團的年輕人，或是想玩卻沒有資源的人，用培育競賽的方式，讓大家發揮音樂的創作可能。再者，目前他的想像中，音樂祭裡面的市集一部分是以在地特色店家為主，另一部分則想將學生攤位獨立出來，讓不只是嘉義的學生，其他縣市的學生也能一同參與。

為自己想做的事，建立起一座橋樑

參與各種活動都是想藉此機會吸取各方經驗以及接觸不同管道，他表示：「競賽是一個開啟的機關，輔導的導師都是各領域的專家，之後若想延續或推動，至少已經先搭起了橋樑。」最後，導師張敬業亦表示，嘉義市有事青年節「青年實踐行動培育競賽」毫無疑問是可以激發起年輕人在創作上天馬行空的想像，並容許更多不同的創作可能，把眼光放長來看對整體大環境都很有幫助，哪怕只有一點點刺激到年輕人想創作的慾望，都很值得。

吳威融，試圖將自己熱愛的事物，用自己一點一滴累積起來的能量，夢想有朝一日成為將音樂祭與嘉義市重新搭起的靈魂人物。

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